
美伊第二轮谈判的时间地点已经定好,美方代表团早早启程,美国驻联合国代表沃尔兹随即造势,宣称美伊谈判“24小时内恢复”,言下之意是,尽管双方在第一轮谈判中“不欢而散”,却没有到谈崩的地步。
谁知伊朗官方媒体却在这时候宣布,伊方拒绝参加谈判,俨然是放了美国鸽子,伊朗总统还痛斥美国“背信弃义。”
这就有些让人措手不及了,伊朗在这时拒绝谈判,是故作姿态,还是另有原由?背后究竟是什么样的动机在推动?

首先可以肯定的一点是,伊朗与美国谈判的最大门槛,一直都是美国承诺不可信,尤其是特朗普政府。一方面是因为伊核协议就是被特朗普在第一任期内撕毁的,这一“前科”造成了相当严重的后遗症。
尽管伊朗方面多次打算基于原先框架,重新与美国达成协议,美方却兴致寥寥,前总统拜登一度公开表示伊核协议“已死”,由此可见,对美国政府而言,恢复协议的代价远高于收益,然而如果要达成新的协议,伊朗又不愿接受额外的限制。
另一方面,美伊在中东激烈交火一个多月,达成停火协议后,局势有所反复,美国对伊朗施加了严苛的海上封锁,“最后通牒”式的军事威胁更是层出不穷,这是特朗普惯用的“极限施压”手段,落在伊朗眼里,就是没有诚意的表现。
伊朗总统此前与巴基斯坦总理通话,还特意就此告了美国一状,指责美方持续“背信弃义”,暴露了“放弃外交”的真面目。

因此,只要伊朗认定美国没有诚意,拒绝谈判反而是在意料之中,因为谁都不想浪费时间做无用功。
另外,停火以来,以色列看似“安分守己”,除了轰炸黎巴嫩外没有采取什么出格行动,但伊朗可没忘记,从去年的“十二日战争”,再到美国在中东的“不宣而战”,一直是以色列在撺掇美国。
同理,就算美伊能谈出一个所以然,也因为以色列在一旁虎视眈眈,缺乏一个兜底的保障机制。
美国究竟有没有约束以色列的能力和意愿,伊朗不敢冒险。如果能把以色列也拉到谈判桌上,达成一揽子协议,伊朗或许乐见其成。
但以色列的存在太特殊了,美国和伊朗都能接受巴基斯坦作为第三方在它们之间斡旋,以色列却没必要卖巴基斯坦这个面子。
而且以色列与伊朗之间的矛盾过于尖锐,内塔尼亚胡政府一直都很抗拒停火,私底下也在酝酿更多针对伊朗的打击计划,之所以没有贸然采取行动,不过是为了“顾全大局”,可一旦美伊彻底谈崩,以色列往后或许再无顾忌。
要知道,距离美伊停火协议到期,只剩不到48小时,本身就是高危时间点,冲突各方都有意识地在抢占下一阶段的有利位置。

以色列要在美伊停火协议的灰色地带中保持自主权,美国则需要对外释放“谈判恢复”的信号,稳定国际预期,伊朗则要继续对外示强,将能源航道的航运安全牢牢掌握在手中。如今美伊在谈判桌的两端,唯独不见以色列,伊朗当然放不下心。
伊朗这边,主导谈判的已经不是立场相对温和的外交部门,而是立场更为强硬的革命卫队。之前伊朗外长在社交媒体宣布重开能源航道,随即就被革命卫队批评“自作主张”,作风无比强势。
这恰恰说明,真正能在谈判桌上代表伊朗的,并非佩泽希齐扬领导的政府部门,而是自称“执行最高领袖命令”的革命卫队。他们不仅大权在握,手里也掌控分量最重的筹码,那就是对能源航道的掌控权。伊朗之所以能与美国周旋至今,这个筹码起到了至关重要的作用。
不过美军封锁伊朗的海上出口通道,同样是以此相要挟,迫使对方让步。而伊朗革命卫队设定的前提条件则是,封锁不解除,则谈判不成立。如此一来,局面就陷入了僵持。美国在极限施压,伊朗这边又何尝不是?
目前最大的悬念是,第二轮谈判究竟是彻底破裂,还是短暂推迟?伊朗借官媒之口拒绝谈判,不等于把外交的路彻底堵死,只是要对外做姿态展示,给谈判立规矩,不能在美国总统不负责任的言论面前“低头”。

这样一来,球就被踢回了美国,只有特朗普政府澄清言论,停止“边谈判边施压”的作风,伊朗或许才有重回谈判桌的意愿。
然而时间是有限的,停火协议破裂的后果,对美国和伊朗都有些吃不消,但伊朗拒绝谈判可能不是一时冲动,更像是“以退为进”。
也许在伊朗看来,当前的中东局势,一份旨在“修修补补”的旧协议已经失去了意义,不如兵行险着,将手中的筹码最大化,让美国不得不接受全新的地缘格局,为伊朗开辟一条出路。
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